泉港分局深化举措狠抓执法质量

强化执法制度建设，严格案件把关监督，开展办“铁案”创“精品”活动，使民警执法水平进一步提高，案件质量进一步提升。这是泉州市公安局泉港分局狠抓执法质量的重要举措。

一、坚持一把手主抓

“执法质量是公安工作的生命线，公安机关容易发生的问题和人民群众的意见主要集中在执法方面，抓好了执法质量就抓住了关键。”对此，泉港分局党委把执法质量作为“一把手”工程来抓。主要领导坚持亲自抓好监督检查，每年与各办案单位一把手鉴定执法责任状，建立并完善‘谁签字、谁负责’、‘谁主管、谁负责’的责任，明确办案单位一把手为第一责任人，负责接案后第一时间安排主办和协办民警，并跟踪和监督办理。每逢遇到疑难案件或信访案件，泉港分局主要领导便召集法制科等单位领导和业务部门民警集体“会诊”，帮助办案单位寻求合法且最适当的处理案件的途径，避免出现差错。

二、实行“三关五查”

“少数单位立案统计中存在少报、漏报现象，特别是对破获的隐积案重复统计，相关信息录入不完整。除立案统计业务不熟和范围不清外，关键是责任意识不强。”在今年第三季度开展的执法考评会上，泉港分局分管法制的领导进行点评，一针见血地指出问题和原因。近两年来，泉港分局坚持从接处警这一执法源头抓起，全程加强执法活动监督，严格落实执法过错责任追究制度，实行办案单位法制员、分局法制科、分管领导三级检查把关制度，坚持“五查”，即查案件事实是清楚、证据是否充分、定性是否准确、程序是否合法、处理意见是否适当法律文书是否规范等，及时发现和纠正执法问题。同时，坚持每月举行一次案例点评暨交叉评议活动，组织全局法制员参加，对上一个月办结的行政、刑事案件或者正在办理不影响侦查的案件进行交叉点评，结果书面通报，并纳入民警年终综合考评，作为民警年底立功受奖、推荐提拔任用的依据。

三、全天候服务办案

在严抓办案单位执法质量的同时，泉港分局坚持服务办案单位和办案民警，推行24小时值班审核、审批案件制度，让办案民警随时能找到法制科把关民警和局领导。同时在公安局域网上开通“法制管理”专栏，在线“会诊”民警办案中遇到的疑难问题，及时给予答疑解惑。为更好地服务办案单位，还实行分局领导和法制科民警共同挂勾一至两个基层办案单位，对每个办案单位进行专人法制业务指导和监督，了解办案单位经办的案件情况，随时帮助解决执法问题，加强“多发病”、“疑难病”、“常见病”的“诊治”，有针对性地“开小灶”辅导，及时帮助办案民警纠改，提高执法办案质量。