泉港公安局

将科学发展观融入装财服务保障工作中

按照泉港公安分局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署，作为装财保障部门，要真正地落实和践行科学发展观，解决发展中出现的不平衡问题，关键是要做到统筹全局、兼顾各方，正确处理各种复杂矛盾。要使公安后勤保障水平有一个质的提升，必须贯彻落实科学发展观，发展公安后勤保障工作，改变过去落后的观念和方式，与时俱进，促进公安后勤保障事业大发展。我们的体会是：

一是后勤保障必须坚持以人为本、以警为本为核心。装备财务保障的对象就是人，是广大的公安民警，以人为单一要素。要提高公安机关民警的工作效率，维护和保障人身安全，改善工作、生活环境，就必须坚持服务以人为本，以警为本，从点滴、从小事做起，将广大民警的需要作为后勤保障部门的第一信号，将广大民警对后勤保障工作满不满意作为第一标准，创造一切有利的物质条件，凝聚警心，鼓舞士气，做到一切为了民警，一切服务于民警，解决民警最关心、最直接的后勤保障问题。使后勤保障部门的工作机制、行为准则和运作模式适合服务对象需求，得到服务对象的信任和认同，进而实现“人尽其才、财尽其力、物尽其用”。达到保障服务的最大化，实现民警个体效能的最大化，进而实现公安工作的高水平和高质量。

二是后勤保障必须坚持全面协调可持续的基本要求。公安后勤保障不是单一的，也不是孤立的，是一个立体的、全方位的保障体系，既有经费保障和衣、食、住、行等基本保障，也包括防护设施保障、处突防爆装备、刑事技术、行动技术、网络技术、信息通讯技术等公安科技建设和信息化建设。要把现有各项经费、装备、物资、设施和技术，进行有效配置、有序流动、链条聚合，互为依托，相得益彰，全面协调，总体发展，实现量的扩张和质的提升。

三是后勤保障工作必须坚持统筹兼顾的方法。后勤保障工作涉及到公安各个领域、各个部门、各个警种，既要考虑如何向财政争取经费的投入，又要考虑如何合理的、有效的使用资金；既要考虑到基础设施建设，又要考虑到民警单警个人装备配置；既要考虑到后勤保障对公安工作绩效的影响，又要考虑到后勤保障工作对社会影响和人民群众的利益。因此，后勤保障工作必须坚持统筹兼顾的方法，整体规划，重点突出，分级负责，分步实施，优化资源配置，落实警务保障，控制警务成本，提高资源效能。

四是树立与时俱进，高效的现代警务保障理念。后勤保障是一项长期性的工作。要解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新。从岗位职责、工作程序、民警行为、内务管理、装备配置、监督机制等方面建立全新的机制体系。要树立大保障意识，改变过去“报账”、“发警服”的单一模式，建立起集经费、装备、科技、管理、服务于一体的大保障观，从经费保障到基础设施建设、装备建设、科技建设、信息化建设和国资管理、机关行政管理、装备设施维护管理和服务一线、服务基层、服务民警都要列入大保障的范围。

要彻底改变过去注重对硬件设施的投入传统装备观，转变为既注重硬件设施的投入，又要加大信息化等软装备的建设；改变过去以营房建设为主，转变为既要加强营房建设，又要加强民警个人防护装备建设；改变过去等、靠、要计划理财的模式，转变为预算收入支出的现代科学管理理财模式。